Михаил Посохин: НОПРИЗ ждет предложения от регионов по формированию пилотной зоны разработки и реализации антикризисных мер

НОПРИЗ готов рассмотреть и ждет предложения от регионов по участию в формировании пилотной зоны для разработки и реализации комплекса антикризисных мер. Об этом президент Национального объединения изыскателей и проектировщиков Михаил Посохин сообщил на заседании Координационного совета по развитию проектно-строительной отрасли Ассоциации межрегионального социально-экономического взаимодействия «Центральный федеральный округ».

В своем докладе президент Михаил Посохин отметил, что в субъектах ЦФО, по данным статистики, в первом полугодии 2015 года объем жилищного строительства по сравнению с аналогичным периодом 2014 года не упал. Объем закупок на проектные работы по системе государственных торгов в первом полугодии 2015 года составил по всем видам строительства 5,6 млрд рублей.

Доля закупок на проектные работы за первое полугодие 2015 года в общем объеме закупок по сравнению с аналогичным периодом 2014 года возросла. Это задел на 2016-й и последующие годы для строительства, уверен президент НОПРИЗ.

Несмотря на это нельзя не учитывать те системные проблемы, на которые указывает отчет Счетной палаты по исполнению Федерального бюджета 2014 года и которые также характеризуют исполнение региональных и муниципальных бюджетов. В их числе: неэффективное использование бюджетных средств, слабое планирование и межбюджетное регулирование, отсутствие гибкой налоговой и долговой политики, несовершенство методической базы для использования инструментов программно-целевого бюджетирования и контроля достижения целевых результатов.

Михаил Посохин обозначил очевидные причины невыполнения в установленные сроки адресных инвестиционных программ жилищного и других видов строительства: значительное количество объектов имеет разработанную проектную документацию, открывается финансирование на новые объекты, не завершив старые; нет своевременного оформления правовой документации на земельные участки; не проводятся на должном качественном уровне изыскания и инвентаризация объектов для начала проектных и строительных работ; нет контроля за исполнением контрактов и договоров на проектно-изыскательские работы и строительство объектов; наблюдается слабый контроль за подведомственными структурами, осуществляющими функции государственного заказчика по выполнению адресных инвестиционных программ; нет административного взаимодействия и координации между федеральным, региональным и муниципальным уровнями власти при формировании и реализации отраслевых разделов адресных инвестиционных программ.

В условиях сложившейся экономической ситуации, по мнению Михаила Посохина, требуется сформулировать и внедрить на практике механизмы для снижения всех видов рисков, сопровождающих инвестиционно-строительную деятельность.

В рамках Координационного совета создана Рабочая группа по разработке концепции антикризисных действий в строительной отрасли. Предлагается сформировать в ее составе подгруппы для проработки альтернативных источников финансирования проектов строительства жилья с конкретными предложениями по внедрению таких механизмов, включая форму арендного жилья в регионах ЦФО; разработки принципов санации проблемных строящихся объектов, финансируемых за счет средств долевого участия граждан, и механизмов защиты интересов дольщиков проблемных объектов; совершенствования системы территориального планирования и разработки перечня действующих нормативных актов и законов, в которые необходимо внести изменения и дополнения для реализации антикризисных мер в проектно-строительной отрасли.

Михаил Посохин сообщил, что НОПРИЗ готов рассмотреть и ждет предложения от регионов по участию в формировании пилотной зоны для разработки и реализации комплекса мер. Замглавы Минстроя России Елена Сиэрра отметила важность обсуждений актуальных вопросов с привлечением НОПРИЗ и всего профессионального сообщества для Министерства строительства и ЖКХ с целью дальнейшей реализации выработанных решений.

По информации НОПРИЗ