585 640 20180404 162248 batimat2018posokhinНедоработки в нормативной базе отрасли приводят к трагедиям

Несовершенство нормативной базы в стройотрасли является одной из причин трагедий, подобных пожару в «Зимней вишне» или «Хромой лошади», считают эксперты отрасли. При этом, несмотря на множество человеческих жертв, никаких реальных действий, которые могли бы исправить ситуацию с пожарной безопасностью на объектах массового скопления людей, по сути не предпринимается. Никаких выводов из трагедии в пермской «Хромой лошади» не было сделано — вся ситуация практически в точности повторилась спустя почти девять лет в кемеровской «Зимней вишне». Такое мнение высказала член союза архитекторов России Елена Чугуевская в ходе круглого стола «Обеспечение безопасности и качества строительной продукции и услуг в области градостроительной деятельности» на выставке Batimat Russia. На момент пожара в «Хромой лошади» она занимала должность главного архитектора Пермского края и могла воочию наблюдать, какие нарушения всевозможных норм были выявлены после этой страшной трагедии. 

Недоработки в нормативной базе отрасли приводят к трагедиям>«Анализируя произошедшее, могу сказать, что тенденции с того времени не изменились», — говорит Чугуевская. 

Во-первых, оба объекта не соответствовали тем требованиям, которые им предъявлялись. Эксплуатировались одни объекты, а по документам были совсем другие. «Хромая лошадь» располагалась на первом этаже жилого дома и по документам значилась как кафе на 50 человек. А во время пожара там находилось более 100 человек. Точно такая же история была с «Золотой вишней» — под развлекательный комплекс просто приспособили шоколадную фабрику. 

Кроме того, и в том, и в другом случаях использовались горючие материалы. В «Хромой лошади» были установлена шумоизоляция, которая не соответствовала противопожарным требованиям. Те материалы, которые были применены в «Зимней вишне», также оказались далеки от требований пожарной безопасности.

И в том, и в другом случае на объекты распространялись каникулы от надзора, чтобы не кошмарить бизнес. «Мне кажется, тут кроется глобальная ошибка: не надо путать контроль над бизнесом и контроль над объектом. Контроль над объектом и его эксплуатацией непременно должны быть», — уверена эксперт. 

Кроме того, есть перекосы и в самой нормативной базе. Объекты не успевают приспособиться к новым нормам, документация — к новым реалиям. Другие важные документы, напротив, проходят слишком длительную процедуру разработки и согласования, тогда как крайне необходимы здесь и сейчас.

Так, зампредседателя ТК 144 Константин Жиляев напомнил, что техрегламент о безопасности строительных материалов, работа над которым начата еще в 2002 году, так до сих пор и не принят. С 90-х годов подтверждение соответствия для стройматериалов осуществляется в добровольном порядке. Тогда как все эксперты отрасли убеждены, что строительные материалы и продукция должны проходить обязательное подтверждение соответствия.

Источник: «Ради Дома PRO»

Недоработки в нормативной базе отрасли приводят к трагедиям

Несовершенство нормативной базы в стройотрасли является одной из причин трагедий, подобных пожару в «Зимней вишне» или «Хромой лошади», считают эксперты отрасли. При этом, несмотря на множество человеческих жертв, никаких реальных действий, которые могли бы исправить ситуацию с пожарной безопасностью на объектах массового скопления людей, по сути не предпринимается.

Никаких выводов из трагедии в пермской «Хромой лошади» не было сделано — вся ситуация практически в точности повторилась спустя почти девять лет в кемеровской «Зимней вишне». Такое мнение высказала член союза архитекторов России Елена Чугуевская в ходе круглого стола «Обеспечение безопасности и качества строительной продукции и услуг в области градостроительной деятельности» на выставке Batimat Russia. На момент пожара в «Хромой лошади» она занимала должность главного архитектора Пермского края и могла воочию наблюдать, какие нарушения всевозможных норм были выявлены после этой страшной трагедии. 

«Анализируя произошедшее, могу сказать, что тенденции с того времени не изменились», — говорит Чугуевская. 

Во-первых, оба объекта не соответствовали тем требованиям, которые им предъявлялись. Эксплуатировались одни объекты, а по документам были совсем другие. «Хромая лошадь» располагалась на первом этаже жилого дома и по документам значилась как кафе на 50 человек. А во время пожара там находилось более 100 человек. Точно такая же история была с «Золотой вишней» — под развлекательный комплекс просто приспособили шоколадную фабрику. 

Кроме того, и в том, и в другом случаях использовались горючие материалы. В «Хромой лошади» были установлена шумоизоляция, которая не соответствовала противопожарным требованиям. Те материалы, которые были применены в «Зимней вишне», также оказались далеки от требований пожарной безопасности.

И в том, и в другом случае на объекты распространялись каникулы от надзора, чтобы не кошмарить бизнес. «Мне кажется, тут кроется глобальная ошибка: не надо путать контроль над бизнесом и контроль над объектом. Контроль над объектом и его эксплуатацией непременно должны быть», — уверена эксперт. 

Кроме того, есть перекосы и в самой нормативной базе. Объекты не успевают приспособиться к новым нормам, документация — к новым реалиям. Другие важные документы, напротив, проходят слишком длительную процедуру разработки и согласования, тогда как крайне необходимы здесь и сейчас.

Так, зампредседателя ТК 144 Константин Жиляев напомнил, что техрегламент о безопасности строительных материалов, работа над которым начата еще в 2002 году, так до сих пор и не принят. С 90-х годов подтверждение соответствия для стройматериалов осуществляется в добровольном порядке. Тогда как все эксперты отрасли убеждены, что строительные материалы и продукция должны проходить обязательное подтверждение соответствия.

Источник: «Ради Дома PRO»