​​

Директору СРО – на заметку! Что нужно знать для проведения общего Собрания в формате видеоконференцсвязи          

Саморегулируемое сообщество продолжает обсуждать правовые и технические нюансы проведения коллективных мероприятий в удалённом формате. И если с программно-аппаратной стороны всё более-менее ясно, то юридические вопросы далеко не столь очевидны. Подробности читайте в материале нашего добровольного эксперта из Санкт-Петербурга.

До недавнего времени сама идея проведения общих Собраний в формате видеоконференций не имела вообще никакого распространения. Цифровизация в корпоративной практике хоть и внедрялась, но происходило это достаточно медленно, а руководители строительных компаний и саморегулируемых организаций люди достаточно консервативные, чтобы работать проверенным методами. Решая вопросы при личной встрече, либо используя механизм доверенностей. При этом и на общегосударственном уровне до сих пор чувствует пробел в части регламентации удалённых мероприятий.

Часть 4 статьи 29 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» говорит, что общее Собрание членов некоммерческой организации правомочно, если на указанном Собрании или заседании присутствует более половины его членов.

По мнению моего коллеги, эксперта с сайта «Правда о СРО», наиболее полно описывает порядок проведения ОСЧ в режиме ВКС термин «телеприсуствие», являющийся калькой с английского слова «telepresence». Под ним понимается технология проведения сеансов видеоконференцсвязи с использованием нескольких кодеков (аппаратных вычислительных блоков терминала ВКС), обеспечивающая максимально возможный эффект присутствия за счёт специальным образом установленных экранов, мебели, отделки помещения и тому подобное.

Телеприсутствие – набор технологий, позволяющий пользователю, например, с помощью специальных устройств (телеуправляемых роботов), получить впечатление того, что он находится и (или) воздействует на место, отличное от его физического местоположения.

Для обеспечения полного телеприсутствия необходимо, чтобы пользователь получал те же ощущения, как если бы находился в другом месте. Также пользователь может иметь возможность воздействовать на удалённое место. В этом случае перемещения, действия, голос (и так далее) пользователя должны быть считаны, переданы и воспроизведены в удалённой локации.

Как видно из этих определений, телеприсутствие всё же существенно отличается от физического присутствия, да и сопряжено с различными возможностями и ограничениями, по большей степени связанными с технической стороной.

В то же время требования законодательства Российской Федерации вызывают ряд вопросов. В частности, идентификация участника общего Собрания как физического лица и проверка его полномочий. Это довольно непростой вопрос с применением информационных технологий и простым подходом идентификации с использованием личных кабинетов, просто ЭЦП или же визуальном осмотре на экране монитора, его не решить. Хотя НОСТРОЙ допускает указанные варианты.

При идентификации участника ОСЧ с применением ВКС происходит сбор, обработка и должно быть обеспечено последующее хранение персональных данных физических лиц – участников ОСЧ с применением ВКС. Но этого не увидите в методических рекомендациях НОСТРОЙ. Также, как следствие, отсутствует напоминание для СРО об обязательном изменении Положения о порядке обработки персональных данных в СРО, и предупреждение о наступлении ответственности за несоблюдение такого порядка.

Кроме того, не описан в правоустанавливающих документах порядок работы Счётной и Мандатной комиссий при выполнении ими своих функций: как проводится подсчёт голосов, особенно если участников Собрания, скажем, полтысячи человек, и фиксация волеизъявления осуществляется через поднятие руки в мониторе, фиксация выводов и подписание протоколов Счётной и Мандатной комиссий, а для их работы нужно как-то выделять отдельную ВКС. До сих пор не ясен вопрос с регистрацией изменений в Устав СРО, в котором прописывается такой способ проведения очного ОСЧ с применением ВКС.

Таким образом, хотя проведение общих Собраний в удалённом режиме уже является насущной необходимостью и надолго входит в корпоративную практику, правовые аспекты этого процесса ещё предстоит согласовать. И здесь своё слово должны сказать федеральные власти, которым необходимо регламентировать внедрение цифровых технологий в деловой обиход. В том числе и в той части, которая касается видеоконференций и публичных мероприятий в удалённом формате.

Источник: Информационный портал «ЗАНоСтрой»