Мнение Общественного совета учтено в окончательной версии законопроекта, разработанного Ростехнадзором

11 30 госдумаВ Госдуму России 26 ноября внесен разработанный Ростехнадзором обновленный проект федерального закона, предусматривающего повышение ответственности саморегулируемых организаций. Законопроект, зарегистрированный в парламенте под №938845-6, в значительной мере отличается от своего первоначального варианта, причем позитивные изменения внесены благодаря активной работе экспертов Общественного совета по развитию саморегулирования.

Напомним, подготовленная в Ростехнадзоре версия проекта закона о внесении изменений в Градостроительный кодекс и ряд других законодательных актов была размещена в октябре в интернете. Анализ, проведенный экспертами Общественного совета, выявил многочисленные противоречия представленного законопроекта как действующему законодательству (в том числе – Конституции и Гражданскому кодексу РФ), так, в отдельных положениях, и простому здравому смыслу.

По мнению членов Общественного совета, принятие законопроекта в предложенном виде вместо ожидаемого авторами усиления ответственности СРО принесло бы ощутимый вред – как системе саморегулирования, так и всей строительной отрасли России.

Критические замечания, поступившие от экспертов Общественного совета, дошли до законодателей и привели к основательному пересмотру предусматривавшихся законопроектом новаций. В частности, в поступившей 26 ноября в Госдуму версии проекта закона

  • удалены дополнительные основания для исключения сведений о саморегулируемых организациях из государственного реестра СРО,
  • исключены изменения в Федеральный закон «О банках и банковской деятельности» (ст. 26), наделяющие Ростехнадзор функциями, превышающими полномочия даже правоохранительных органов,
  • убраны статьи, предусматривающие исключение упоминания саморегулируемых организаций в Гражданском кодексе РФ.


Начавшееся с серии публикаций на официальном сайте Общественного совета по развитию саморегулирования широкое обсуждение законопроекта в короткий срок вовлекло в дискуссию тысячи специалистов саморегулирования и не осталось без внимания федеральных чиновников и парламентариев. Голос Общественного совета был услышан, и основательно доработанный проект закона в ближайшее время будет рассмотрен на заседании Экспертного совета по градостроительной деятельности комитета Госдумы по земельным отношениям и строительству.

Представители Общественного совета по развитию саморегулирования примут участие в этом заседании Экспертного совета.

Общественный совет по развитию саморегулирования



Приложение:
Текст законопроекта №938845-6, разработанного Ростехнадзором и внесенного на рассмотрение Госдумы (переработанная версия)

См. также:
Ответственный секретарь Общественного совета Сергей Афанасьев: Ростехнадзор предлагает шагнуть в Средневековье
Экспресс-комментарий члена Общественного совета Алексея Старицына: Ростехнадзор желает приравнять себя к правоохранительным органам
Экспресс-комментарий эксперта Общественного совета Петра Котенкова: Законопроект РТН ничего хорошего для СРО не несёт
Заключение эксперта Общественного совета Петра Котенкова на законодательную инициативу Ростехнадзора
Сравнительная таблица предложений Ростехнадзора с комментариями и пояснениями
Член Общественного совета Александр Евдокимов: Законопроект Ростехнадзора исключит СРО из Гражданского кодекса