НОСТРОЙ о единых стандартах СРО и стандартах деятельности СРО

В рамках VI Международной конференции «Техническое регулирование в строительстве», Департамент нормативного и методического обеспечения НОСТРОЙ презентовал единые стандарты СРО и стандарты деятельности СРО.Член Экспертного Совета НОСТРОЙ Наталья Разумова на прошедшей Международной конференции «Техническое регулирование в строительстве» рассказала о следующих разрабатываемых в нацобъединении единых стандартах деятельности СРО:

• деятельность органов управления саморегулируемой организации;
• членство в саморегулируемой организации;
• обеспечение саморегулируемой организацией имущественной ответственности деятельности своих членов;
• обеспечение саморегулируемой организацией контроля деятельности своих членов;
• применение мер дисциплинарного воздействия в отношении членов саморегулируемой организации;
• обеспечение информационной открытости деятельности саморегулируемой организации;
• обеспечение защиты прав и охраняемых законом интересов членов саморегулируемой организации;
• документооборот саморегулируемой организации.

Как отметила спикер, в тексты стандартов внесены редакционные правки и предложения, озвученные представителями сообщества. Нормы каждого стандарта деятельности СРО разделены на три категории:

• обязательные для применения нормы;

Они базируются на требованиях законодательства и обеспечивают его соблюдение.

• условно-обязательные; 

Требования о наличии во внутренних документах положений, регулирующих аспекты деятельности СРО, которые вытекают из норм закона, но напрямую им не урегулированы. СРО в таких случаях предлагается либо использовать в своих документах нормы стандарта, либо самостоятельно определить содержание таких положений.

• рекомендательные нормы.

Могут включаться или не включаться во внутренние документы СРО по ее усмотрению.С 04.07.2016 года Градостроительный кодекс установил необходимость создания единой системы стандартизации в строительной отрасли. В связи, с чем НОСТРОЙ и НОПРИЗ занимаются разработкой:

• стандартов на процессы выполнения работ в строительстве, проектировании и изысканиях;

Устанавливают обязательные требования для членов СРО, которые выполняют инженерные изыскания, осуществляют подготовку проектной документации к техническим и технологическим процессам строительства, монтажа, наладки, сноса, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства.

• единых стандартов деятельности СРО; 

Определяют совокупность функций, прав и обязанностей СРО в строительстве, а также условий их выполнения.

• единых квалификационных стандартов.

Соответствуют требованиям профессиональных стандартов, определяют требуемый уровень знаний и умений, различаются в зависимости от направления деятельности специалиста.В свою очередь, стандарты деятельности СРО представляют собой корпоративные нормативные документы, которые позволяют строительным СРО достичь в своей деятельности целей, установленных законодательством о саморегулировании. Такие документы также позволяют саморегуляторам разрабатывать свои внутренние документы в единой форме.Как отмечают в НОСТРОЙ, применение единых стандартов деятельности СРО исключает появление нетипичных случаев в деятельности саморегулируемых организаций и приводит к единообразию требований к членам СРО, способствует повышению профессионализма органов управления СРО, защищает права и законные интересы членов СРО, не допускает монополизацию в субъекте РФ с единственной СРО.Согласно части 4 статьи 24 Федерального закона № 315 от 01.12.2007 года «О саморегулируемых организациях», СРО могут передать НОСТРОЙ права на разработку:

• единых стандартов и правил саморегулируемых организаций;
• условий членства субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности в саморегулируемых организациях;
• порядка разрешения споров в третейском суде;
• условий профессионального обучения и аттестации работников членов СРО;
• порядка раскрытия информации.

После принятия и внедрения единых стандартов СРО, в том числе квалификационных стандартов, саморегуляторы обязаны соблюдать указанные в них требования.Еще в 2016 года Съезд строительных СРО включил в предмет деятельности НОСТРОЙ:

• разработку стандартов на процессы выполнения работ и единых стандартов, в том числе квалификационных стандартов;

• мониторинг и внедрения НОСТРОЙ единых стандартов саморегулируемых организаций.

На том же съезде СРО передали национальному объединению право на разработку единых стандартов саморегулируемых организаций (Протокол Съезда НОСТРОЙ № 12 от 28.09.2016 года). Утверждением единых стандартов занимается Совет НОСТРОЙ.

Ранее в НОСТРОЙ сообщили о разработке 175 новых стандартов.

Информационный портал «Всё о саморегулировании»