Борис Ройтблат: Поправки Минстроя дискриминируют СРО и принесут выгоду недобросовестным исполнителям контрактов

В Общественный совет по развитию саморегулирования поступило письмо НП СРО проектировщиков «Западная Сибирь» за подписью генерального директора партнерства, заслуженного строителя России Бориса Ройтблата, в котором дается оценка поправкам Минстроя России, предложенным в проект ФЗ №714996-6 «О внесении изменений в статьи 55.10 и 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации».

Письмо адресовано ответственному секретарю Общественного совета Сергею Афанасьеву, руководителю Аппарата НОПРИЗ Сергею Кононыхину, генеральному директору НП СРО «РЕПРА» Александру Догадаеву и продолжает экспертное обсуждение законодательной инициативы, поступившей в Госдуму России 19 октября ко второму чтению ФЗ №714996-6. Напомним, процедуру первого чтения этот законопроект прошел в марте 2015 года.

По мнению специалистов СРО «Западная Сибирь», предложенные Министерством строительства и ЖКХ поправки в вопросах ответственности «уравнивают статус коммерческих и некоммерческих организаций, а именно членов СРО, которые извлекают прибыль, и саму саморегулируемую организацию, не участвующую в хозяйственной деятельности».

Существующие формы ответственности, их размер и порядок применения установлены гражданским законодательством. Коммерческие организации – члены СРО – осознают эти риски и идут на них сознательно, чтобы заработать деньги, извлечь прибыль, действуя на свой страх и риск. Однако предложенные Минстроем поправки приведут к тому, что некоммерческие партнерства – СРО – возьмут на себя коммерческие риски по контрактам своих членов, то есть, по сути, сами вынуждены будут стать коммерсантами.

В отношении формирования компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств Борис Ройтблат отмечает, что СРО не сможет контролировать ситуацию. Внесение в полномочия СРО обеспечение исполнения членами СРО контрактов «не улучшают ситуацию, т.к. проблемы могут возникнуть на стадии заключения договора», говорится в письме.

«Так, при заключении договора проектная организация – член СРО, может предусмотреть крайне невыгодные и сложно выполнимые условия, например, завышенные штрафные санкции, короткие сроки и т.д., - подчеркивается в письме. – Фактически, СРО не может контролировать момент заключения договора».

«В данной редакции законопроект носит дискриминационный характер в отношении существующих саморегулируемых организаций, при этом учитывает интересы недобросовестных исполнителей и заказчиков контрактов, но не СРО. Следовательно, выгоду приобретут недобросовестные исполнители», - заключает Борис Ройтблат.

Общественный совет по развитию саморегулирования продолжит публиковать на своем сайте экспертные заключения специалистов СРО и приглашает выступить всех профессионалов сферы саморегулирования.

Приложение:
Письмо НП СРО проектировщиков «Западная Сибирь» от 23.10.2015 г. (стр. 1, стр. 2)

См. также:
Экспресс-комментарий №1. Ответственный секретарь Общественного совета Сергей Афанасьев: Приходит конец малым СРО
Экспресс-комментарий №2. Член Общественного совета Александр Евдокимов: Поправки Минстроя обяжут СРО отвечать за работу своего члена, но не дадут права проверить эту работу
Экспресс-комментарий №3. Степан Иванов: Свободный выбор СРО и их членами учебных заведений по повышению квалификации завершается
Экспресс-комментарий №4. Член Общественного совета, председатель профсоюза строителей: У строителей отберут навсегда еще как минимум 100 млрд рублей
Экспресс-комментарий №5. Член Общественного совета Алексей Старицын: Согласно поправкам Минстроя, СРО будет обязана исправлять то, что не достроили ее члены
Экспресс-комментарий №6. Член Общественного совета Владимир Юсупджанов: Поправки Минстроя откроют широкое поле для коррупции в нацобъединениях и вокруг них
Экспресс-комментарий №7. Даниил Панков: Поправки в закон от Минстроя – СРО исключить из реестра, директоров выгнать, компфонд сразу же забрать, а строителям дать доработатьЭкспресс-комментарий №8. Ответственный секретарь Общественного совета Сергей Афанасьев: Поправки Минстроя выпишут компфондам СРО билет в один конец