chetverikАрбитражный суд: исключать членов СРО за долги следует и при отсутствии таких долгов

Омский суд указал, что исключение членов из состава СРО может происходить не только за сами долги по членским взносам, но и нарушение порядка их уплаты. Решение внимательно рассмотрел и прокомментировал эксперт Общественного Совета Николай Четверик.

28 ноября 2016 г. Омский Арбитражный суд рассмотрел иск МП «Заводуковское ЖКХ» к Ассоциации «СРО «Первая гильдия строителей» о признании незаконным решения внеочередного общего собрания от 18.08.2016 г. об исключении из членов саморегулируемой организации.
На данном собрании принято решение об исключении, в том числе, МП «Заводуковское ЖКХ» из членов Ассоциации на основании ст. 55.7 ГрК РФ с прекращением действия свидетельства о допуске к видам работ, обеспечивающих безопасность строительства. Причиной исключения послужило наличие задолженности по уплате членских взносов.
Ссылку заявителя на решение Ассоциации от 04.07.2016 г., которым МП «Заводоуковское ЖКХ» предложено в срок до 29.08.2016 г. устранить выявленные  нарушения, суд нашел несостоятельной, поскольку указанным решением заявителю предложено устранить иные нарушения, выявленные в ходе проверки и по тексту решения содержится лишь указание на наличие задолженности  по уплате членских взносов в сумме 30 000 рублей.
Между тем, указанное решение не может являться основанием для изменения сроков  внесения уплаты членских взносов, соответственно, погашение задолженности по оплате членских взносов 26.08.2016 г. не свидетельствует об отсутствии нарушения порядка уплаты членских взносов, установленных Ассоциацией.
Материалами дела подтверждается, что на дату проведения общего собрания 18.08.2016 г. у заявителя имелась задолженность по оплате членских взносов, начиная с октября 2015 г. (третий квартал 2015 г.). Следовательно, суд пришел к выводу, что у Ассоциации имелись основания для исключения заявителя из числа членов Ассоциации.
Как указывает истец, к дате собрания задолженность была погашена, однако собранием все равно принято решение об исключении ввиду  наличия долгов. По мнению Николая Четверика, суд принял верное решение, хотя, конечно же, здесь видится определенный казус: долгов нет, а за долги исключают. Однако  если буквально вычитать нормы Кодекса, то в ч. 2  ст. 55.7 ГрК РФ можно увидеть следующее: «Саморегулируемая организация принимает решение об исключении из членов саморегулируемой организации индивидуального предпринимателя или юридического лица в случае: …
3) неоднократной неуплаты в течение одного года или несвоевременной уплаты в течение одного года членских взносов».
Теперь становится ясным решение суда, изложенное  в приведенной цитате: «Решение СРО о том, что дать срок члену СРО  для исправления нарушений  не может быть основанием для изменения сроков внесения  уплаты членских взносов...». Соответственно, погашение задолженности  по уплате членских взносов не свидетельствует об отсутствии нарушений порядка уплаты членских взносов. Тем самым законодатель прописал, что нужно не только оплачивать членские взносы, но и производить оплату в тот срок, который определен внутренними документами СРО. Нарушение сроков, то есть порядка уплаты, является самостоятельным нарушением.
Это и разъясняет на первый взгляд казус, когда член СРО был исключен из СРО за долги, в то время как долги были погашены. Но погашение долгов не отменяет другого нарушения – срока порядка уплаты, определенного ст. 55.7 ГрК РФ, которую мы прокомментировали выше.
Уставом Ассоциации предусмотрено, что член Ассоциации обязан своевременно и в полном объеме оплачивать членские взносы. Членство в Ассоциации прекращается, в том числе, в случае неоднократной неуплаты в течение одного года или несвоевременной уплаты в течение одного года членских взносов.
Доводы заявителя об отсутствии его извещения о проведении собрания опровергаются представленными в материалы дела доказательствами (почтовое уведомление о вручении). Кроме того, регламентом о подготовке и проведении общего собрания членов предусмотрено, что сообщение о проведении общего собрания членов осуществляется путем рассылки письменного сообщения, в том числе, через электронную почту всем членам или путем размещения соответствующей информации на сайте.
Таким образом, по мнению суда, заявитель не мог не знать о проведении собрания Ассоциацией 18.08.2016 г. с учетом того, что информацию о результатах проведенного собрания, как указывает сам заявитель, он узнал с официального сайта Ассоциации.
Доводы заявителя относительно исполнения обязанности по уплате членских взносов согласно предупреждению в срок до 29.08.2016 г., суд не принимает во внимание.
Как указано выше, обязанность по уплате членских взносов возникает у члена Ассоциации ежеквартально, то есть он обязан не позднее 5 числа первого месяца соответствующего квартала произвести оплату в размере 10 000 руб., на момент проведения собрания задолженность по оплате членских взносов составляла 30 000 руб., то есть за три квартала. Ссылку заявителя на решение Ассоциации от 04.07.2016 г. № 001969, которым МП «Заводуковское ЖКХ» предложено в срок до 29.08.2016 г. устранить выявленные нарушения, суд находит несостоятельной, поскольку указанным решением заявителю предложено устранить иные нарушения, выявленные в ходе проверки и по тексту решения содержится лишь указание на наличие задолженности по уплате членских взносов в сумме 30 000 руб.
Между тем, указанное решение не может являться основанием для изменения сроков внесения уплаты членских взносов, соответственно, погашение задолженности по оплате членских взносов 26.08.2016 г. не свидетельствует об отсутствии нарушения порядка уплаты членских взносов, установленных Ассоциацией.
При изложенных обстоятельствах оснований для признания решения внеочередного общего собрания от 18.08.2016 г. незаконным суд не находит и отказывает в удовлетворения заявления с отнесением на заявителя понесенных расходов по оплате государственной пошлины в порядке статьи 110 АПК РФ.
Вывод: исключать членов СРО за долги следует и при отсутствии таких долгов, если есть основания для этого.