Комментарий Общественного совета к докладу В.Путина о саморегулируемых организациях на Госсовете.

17 мая состоялось заседание Госсовета по вопросам развития строительного комплекса и совершенствования градостроительной деятельности , это очень значимое событие, последний раз Госсовет по вопросам строительства проходил более 10 лет назад. Среди других вопросов строительства рассматривалась судьба саморегулируемых организаций и всего саморегулирования. Президентом РФ Владимиром Путиным, заместителем Председателя Правительства РФ Дмитрием Козаком, Министром строительства и ЖКХ РФ Михаилом Менем и президентом НОСТРОЙ Андреем Молчановым сделаны однозначные выводы о том, что все-таки саморегулирование не состоялось в той форме, которой оно было задумано. Требуется срочное реформирование.

Как отметил в своем выступлении Президент РФ  Владимир Путин: «Сейчас в его рядах (*саморегулирования – Примечание  ОС) 502 структуры, которые должны были бы  обеспечить качество, надежность и безопасность … строительства, а по большому счету эти цели так и остались на бумаге».

Комментарий Общественного совета: Целей повышения качества и безопасности строительства не добилась ни одна из 502 СРО. В этом плане все СРО равны, однако, деньги со строителей, проектировщиков и изыскателей собирали все – кто больше, кто меньше. Тем самым, все 502 СРО, тем или иным образом, явились административным барьером.

Из выступления В.В. Путина:   «Напомню, этот институт был организован именно по просьбе самих предпринимателей, создан для преодоления административных барьеров, для утверждения честного, неподкупного профессионального отношения к делу. А на деле, к сожалению, мы получили практически ту же бюрократию, но уже в лице бизнес-сообщества, те же чиновничьи подходы»

Комментарий Общественного совета: Путин указывает, что, сменяя одну бюрократическую систему, которая выдавала лицензии, в итоге 502 СРО построили другую бюрократическую систему, однако, еще более худшую, и это высказывание имеет под собой почву. Немалое количество СРО пустились на необоснованные требования к членам своих саморегулируемых организаций. При этом,  не следует путать с действиями по повышению качества, то есть это не те виды бумаготворчества, которые привели к качеству. Так, некоторые СРО стали требовать нотариального заверения документов, либо  личного предъявления исключительно в оригиналах, в то время, когда даже государственные органы имеют электронные окна для приема документов и пр. Данная скрупулезность стала административным  бюрократическим барьером.

Из выступления В.В. Путина: «Те же чиновничьи подходы и использование, к сожалению, даже, это мы тоже отмечаем, своего положения в этих структурах отдельными предпринимателями в корпоративных интересах. Только с худшими всё последствиями, потому что дискредитируется сама по себе идея саморегулирования»

Комментарий Общественного совета: Некоторые саморегулируемые организации создали определенную зависимость своих членов от СРО нездорового и нерыночного характера. Так, отдельные отраслевые СРО, заполучив в свои ряды того или иного члена, шантажируют их, вышибая повышенные взносы тем, что, если они не будут состоять в этой отраслевой организации и покинут ее, то потеряют бизнес и работу, поскольку СРО лоббирует, что в этих отраслях работали только члены СРО.

Выводы: В своем выступлении Владимир Путин: >* сделал акцент на безрезультативность всей системы СРО; >* не выделил ни одного положительного момента отрасли: он просто сказал, что все эти цели остались на бумаге и в отрасли применяются чиновничьи подходы. >То есть СРО заигрались в бумажки: их сбор, проверка,  изготовление своих бумажек и раздача в виде свидетельства о допуске. То, что коммерческие СРО не занимались даже этой бюрократией, конечно, является отдельным видов злоупотребления, однако, как указал Владимир Владимирович, даже те, кто занимались бумажками - проявили активность не в том месте и, как следствие, - не повысили качество и безопасность строительных работ и объектов.

Полный текст выступления >Президента РФ Владимира Путина на заседании Госсовета по вопросам развития строительного комплекса и совершенствования градостроительной деятельности